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                                            发稿时间:2020-05-28 18:36:14

                                            作为民法总则制定的参与人,也是制定民法各单行法、民法典各分编草案的主要参与人,中国人民大学法学院教授、中国民法学研究会副会长杨立新解释称,从目前来看,未满70年,而使用权到期的住宅可以自动续期,不存交费的问题。而超过70年的建筑如何续期,民法典物权编给出了原则性规定,细节将交给后续的法律、行政法规去解决。

                                            香港保持国际金融中心地位最大的支柱是它与中国内地这一庞大经济体的特殊关系,这比美国是什么态度要重要得多。中国的实力决定了我们的海岸线上必然会有国际金融中心,中国人想让它在哪里,它就会在哪里。

                                            在港区国安法还没有制定出来之前,蓬佩奥就对它如此妄评,尤其显示他代表了美国将涉华的一切都地缘政治化的歇斯底里跳脚。

                                            而在当时,为了解决温州市住宅土地使用权20年到期问题,国土资源部、浙江省国土资源厅组成联合调研组赴浙江省进行调研。并在2016年12月给出了处理结果,采取“两不一正常”的过渡性办法处理。也就是“不需要提出续期申请,不收取费用,正常办理交易和登记手续”,涉及“土地使用期限”,仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期。

                                            对此,北京市社会科学院国际交流中心负责人、法治研究中心主任韩忠亮教授认为,民法典仅给出的原则性的规定是给后续相关法律、行政法规留有空间。从目前来看,是希望等相关法律或行政法规成熟后再处理。根据民法典,对于住宅70年土地证到期后自动续期这一说法引起两种不同理解,一种是通过收取费用来续期,另一种是无偿续期。

                                            发生过相似事件的城市还包括深圳、青岛。早在2006年深圳就出现商业用地20年使用权到期的事情。为此,2004年,深圳在《深圳市到期房地产续期若干规定》中明确,未超过国家规定最高年限的土地,续期时补交地价款,数额为相应用途公告基准地价的35%。

                                            通过梳理上述政策可以看出,住宅70年土地证到期后怎么办?仍然缺乏相关操作细则。“自动续期”如何操作?续期是否缴费?如何缴费?为此,业内人士呼吁相关法律法规尽快同步跟进完善。

                                            是否无偿续期依照法律、行政法规确定

                                            对于上面的不同表述,王卫国表示,不同时间制定的法律法规等,对问题的认识存在历史局限性。这使得各部法律间存在不统一、甚至相互抵触的情况。在法律碎片化的情况下,人们了解法律、适用法律存在不便。因此要通过法典的方式,对长期形成的法律资源梳理、整合,统一起来,

                                            杨立新则对不同情况给出了不同的建议。他表示,不够70年的,到期后必须都续期到70年;70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费;而到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,采用以税代费的处理方法,但这应当经过立法机关立法决定。